ПЕРЕЛІК соціальних послуг, умови та порядок їх надання
У своїй діяльності Центр керується Конституцією України та Законами України, Указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики, актами інших Центральних органів виконавчої влади, рішеннями Борозенської сільської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями та дорученнями сільського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
Послуги надаються за місцем проживання/перебування отримувача соціальних послуг (вдома), у приміщені надавача соціальних послуг, за місцем перебування отримувача соціальних послуг поза межами приміщення надавача соціальних послуг (у тому числі на вулиці).
Соціальні послуги надаються Центром за рахунок бюджетних коштів, з установленням диференційної плати залежно від доходу отримувача соціальних послуг або за рахунок отримувача соціальних послуг/третіх осіб. Розмір плати за соціальні послуги затверджуються рішенням виконавчого комітету Борозенської сільської ради. Кошти, що надходять від надання платних послуг використовуються в установленому порядку.
Положення про Центр, кошторис і штатний розпис Центру затверджується засновником.
Посадову інструкцію начальника затверджує сільський голова.
Порядок взаємодії Центру з іншими виконавчими органами сільської ради визначається сільським головою.
Положення розроблене відповідно до чинного законодавства України та є документом, який регламентує діяльність Центру.
Завдання та повноваження Центру
Проведення соціально - профілактичної роботи, спрямованої на запобігання потраплянню в складні життєві обставини сімей, дітей та молоді.
Виявлення сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
Здійснення соціального супроводу сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, надання їм соціальних допомог за результатом проведеної оцінки потреб їх у таких послугах.
Організація здійснення наставництва над дитиною, яка проживає у закладах для дітей- сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, іншому навчальному закладі для дітей.
Забезпечення взаємодії з іншими підрозділами місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, а також залучення потенціалу територіальної громади до проведення соціальної роботи з сім’ями, дітьми та молоддю.
Виявлення громадян які потребують соціального обслуговування (надання послуг вдома).
Формування бази даних таких громадян.
Визначення (оцінювання) їх індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні ( надання послуг вдома).
Забезпечення якісного соціального обслуговування (надання послуг вдома).
забезпечення соціальної та професійної адаптації осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України
Соціально- побутові послуги, які можуть надаватись вдома:
Приготування (допомога в приготуванні) їжі вдома, годування;
Придбання та доставка товарів з магазину або базару, доставка медикаментів за кошти громадян, які обслуговуються;
Виклик лікаря, надання допомоги в проведенні періодичних медичних оглядах та госпіталізації, відвідування хворих у закладах охорони здоров’я, організація консультацій лікарів та інших спеціалістів;
Допомога у прибиранні приміщення, пранні білизни, дотриманні особистої гігієни виконання різних видів дрібних ремонтних робіт у приміщенні, ремонті одягу;
Оформлення документів на отримання субсидій на оплату житлово- комунальних послуг та інших послуг та інших видів соціальної допомоги, внесення платежів;
Допомога в обробці присадибної ділянки та заготовка овочів на зиму (площа обробітку присадибних ділянок визначається разом з місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування, але не більш як 0,02 гектара)
Оформлення документів на санаторно- курортне лікування, влаштування до будинку- інтернату чи стаціонарного відділення територіального Центру, пансіонату для ветеранів війни і праці, психоневрологічного інтернату, будинку для ветеранів, інших соціальних закладів;
Сприяння у забезпеченні необхідними технічними та іншими засобами реабілітації;
Створення умов для посильної праці, організації трудової терапії вдома;
Вирішення за дорученням громадян, які обслуговуються, питань у державних органах, на підприємствах, в установах і організаціях;
Читання преси;
Інші соціальні послуги.
Центр здійснює заходи щодо:
Виявлення та облік сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги;
Контроль у межах повноважень за цільовим використанням державної допомоги при народженні дитини;
Соціальної та психологічної адаптації дітей - сиріт і дітей позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа з метою підготовки до самостійного життя, організації здійснення наставництва;
Соціального супроводження прийомних сімей і дитячих будинків сімейного типу, а також соціального супроводу дітей, які перебувають під опікою, за поданням служби у справах дітей;
Проводить оцінку потреб сімей, дітей та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, у тому числі сімей учасників АТО та внутрішньо переміщених осіб, визначає соціальні послуги та методи соціальної роботи, забезпечує психологічну підтримку;
Надає сім’ям, дітям і молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги, в тому числі сім’ям учасників АТО та ВПО, соціальні послуги з:
- соціального супроводу;
- консультування;
- соціальної профілактики.
За повідомленням установ виконання покарань здійснює соціальний патронаж осіб, які відбували покарання у вигляді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк; а також звільнених від подальшого відбування зазначених видів покарання на підставах, передбачених законом;
Складає план реабілітації особи, яка постраждала від торгівлі людьми;
Впроваджує новітні соціальні технології, спрямовані на недопущення, мінімізацію чи подолання складних життєвих обставин (у тому числі щодо патронату над дитиною);
забезпечує соціальну та професійну адаптацію осіб, які звільняються або звільнені з військової служби, з числа ветеранів війни, осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, членів сімей таких осіб, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України;
здійснення оцінювання ефективності місцевих ветеранських політик;
виявлення осіб/сімей, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та ведення їх реєстру в адміністративно-територіальній одиниці/ територіальній громаді;
проведення оцінювання потреб ветеранів війни, демобілізованих осіб, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих);
консультування, інформування з питань: правової, психологічної допомоги; медичної реабілітації; соціальної, професійної адаптації; сприяння зайнятості; отримання житла; забезпечення розвитку спорту ветеранів війни та демобілізованих осіб; вшанування пам’яті ветеранів;
співпраця з суб’єктами надання публічних (електронних публічних) послуг ветеранам;
надання первинної психологічної допомоги, спрямованої на запобігання потраплянню у складні життєві обставини ветеранів війни і демобілізованих осіб та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих);
здійснення супроводу ветеранів війни, демобілізованих осіб, членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих), які потребують підтримки (допомоги);
формування пропозиції щодо удосконалення можливостей територіальної громади в задоволенні потреб ветеранів, активного долучення ветеранів до життя територіальної громади, використання їхнього потенціалу для розвитку територіальної громади, регіону та суспільства в цілому.
Узагальнює на місцевому рівні статистичні дані та готує інформаційно-аналітичні матеріали стосовно проведення соціальної роботи, які подає обласному Центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді та виконкому Борозенської сільської ради.
Умови прийняття і порядок здійснення соціального обслуговування (надання послуг вдома)
Центр здійснює соціальне обслуговування (надання послуг вдома) мешканців Борозенської об’єднаної територіальної громади, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з частковою втратою рухової активності (мають III, IV,V групу рухової активності) і потребують сторонньої допомоги, соціального обслуговування (надання послуг вдома) в домашніх умовах згідно медичним висновкам:
Люди похилого віку;
Інвалідів (які досягли 18- річного віку), крім інвалідів унаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які отримують соціальну допомогу на постійний сторонній догляд, побутове та спеціальне медичне обслуговування відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»;
Хворих (з числа одиноких осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці);
Центр не здійснює соціального обслуговування (надання послуг вдома) громадян які потребують цілодобового стороннього догляду.
Для соціального обслуговування (надання послуг вдома) громадяни подають письмову заяву до Центру за місцем проживання. Центром у триденний строк після надходження заяви надсилається запит до закладу охорони здоров’я за місцем проживання громадянина для одержання медичного висновку про його здатність до самообслуговування та потребу в постійній сторонній допомозі (далі - медичний висновок).
У десятиденний строк після надходження запиту, заклад охорони здоров’я надає медичний висновок у Центр, який у триденний строк приймає рішення про необхідність або відмову в соціальному обслуговуванні (наданні послуг вдома).
Після надходження зазначених документів Центр складає карту індивідуальних потреб громадянина у соціальному обслуговуванні (надання послуг вдома), визначає їх зміст, уточнює обсяг, складає план його здійснення (їх надання), укладає договір про соціальне обслуговування ( надання послуг вдома) Центр надання соціальних послуг населенню одинокого (проживаючого самотньо) непрацездатного громадянина та приймає рішення про необхідність соціального обслуговування (надання послуг вдома), про що видається наказ.
У разі коли громадянин, який потребує соціального обслуговування (надання послуг вдома) за віком або станом здоров’я неспроможний самостійно прийняти рішення про необхідність його здійснення (їх надання) і не має медичних протипоказань для соціального обслуговування (надання послуг вдома) Центром по наданню соціальних послуг, таке рішення може прийняти опікун чи піклувальник.
У разі потреби та за згодою громадян, з метою визначення додаткової потреби у натуральній чи грошовій допомозі проводиться обстеження їх матеріально-побутових умов проживання. Для цього утворюється комісія, до складу якої входить не менш як три особи - начальник Центру, соціальний працівник та представник сільської ради або депутат сільської ради.
Форми заяви, медичного висновку, договору про соціальне обслуговування (надання послуг вдома), карта індивідуальних потреб громадянина у соціальному обслуговуванні (наданні послуг вдома), актів обстеження матеріально- побутових умов, журналу обліку громадян, яких обслуговує Центр по наданню соціальної допомоги населенню, затверджує Міністерство праці та соціальної політики України в установленому порядку.
Центр по наданню соціальних послуг населенню може здійснити обслуговування громадян похилого віку, інвалідів (які досягли 18- річного віку), хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування, але мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу.
Обслуговування таких громадян здійснюється за плату відповідно до тарифів на платні послуги.
Борозенська сільська рада може приймати, як виняток, рішення про звільнення від плати за соціальне обслуговування (надання послуг вдома) Центром надання соціальних послуг громадян, які мають рідних, що повинні забезпечити їм догляд і допомогу. В такому разі видатки, пов’язані із соціальним обслуговування (надання послуг вдома) громадян, передбачаються в кошторисі Центру за рахунок додаткових коштів місцевого бюджету.
На підставі даних карти індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (наданні послуг вдома) та медичного висновку, громадянин і Центр по наданню соціальних послуг укладають договір, у якому зазначаються види зміст та обсяг послуг, що надаватимуться безплатно або за плату, обумовлюються періодичність, строки надання соціальних послуг Центром надання соціальних послуг населенню, інші умови.
Центр може надавати платні послуги (в межах наявних можливостей) громадян, які не здатні до самообслуговування у зв’язку з:
-похилим віком;
-інвалідністю;
-хворобою.
Які мають рідних, які повинні забезпечити їм догляд та допомогу, іншим категоріям осіб, визначеним постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004р. №12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку» та цим переліком.
У виняткових випадках громадяни, що мають рідних, що повинні забезпечити догляд і допомогу, можуть звільнятися від плати за соціальне обслуговування (надання послуг вдома) у Центрі надання соціальної допомоги в разі, коли такі рідні належать до малозабезпечених і отримують державну соціальну допомогу в установленому законодавством порядку, залежні від психоактивних речовин, алкоголю, перебувають у місцях позбавлення волі тощо. Для цього Борозенська сільська рада приймає відповідне рішення про звільнення громадян, що мають рідних які повинні забезпечити їм догляд і допомогу, від зазначеної плати .
Центр згідно з умовами договору та відповідно до затвердженого графіка, забезпечує відвідування громадян, яких він обслугову, організовує надання передбачених договором послуг, контролює їх якість, виявляє додаткові потреби, вживає заходів до їх задоволення.
На кожного громадянина, якого обслуговує Центр, ведеться особова справа, в якій міститься:
Письмова заява громадянина;
Медичний висновок про не здатність до самообслуговування, потребу в постійній сторонній допомозі та догляді в домашніх умовах;
Карта індивідуальних потреб у соціальному обслуговуванні (надання соціальних послуг);
Один примірник договору, укладеного громадянином і Центром надання соціальної допомоги
Довідка про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні;
Копія довідки про встановлення групи інвалідності (за наявності);
На хворих (з числа одиноких осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці) довідка медичного закладу охорони здоров’я;
Витяг з Реєстру правочинів про відсутність укладеного договору довічного утримання (догляду), виданий нотаріусом;
Копія рішення про звільнення від плати за соціальне обслуговування Центром, які мають рідних, що згідно з законом повинні забезпечити їм догляд і допомогу, у випадку коли ведуть антисоціальний спосіб життя і не забезпечують їм належного догляду і допомоги (за наявності);
Копія наказу про здійснення (припинення) соціального обслуговування (надання соціальних послуг);
Довідка про доходи за останні 6 місяців, що передують місяцю звернення за встановленням диференційованої плати за надання соціальних послуг.
Під час соціального обслуговування (надання соціальної послуг) Центр по наданню соціальних послуг населенню може надавати у тимчасове користування громадян наявні у нього технічні та інші засоби реабілітації, предмети першої потреби, окремі побутові прилади.
Один соціальний робітник обслуговує 6 громадян, що не мають транспортного сполучення, у приватному або державному секторі без комунальних зручностей; один соціальний робітник обслуговує двох непрацездатних громадян, яким установлена V група рухової активності. Кількість громадян, яких повинен обслуговувати соціальний робітник, обсяг їх роботи визначає начальник Центру надання соціальних послуг населенню з урахуванням стану здоров’я громадянина, який обслуговується, його віку, рівня рухової активності, здатності до самообслуговування, місця та умов проживання, наявності транспортного сполучення, інших факторів, що можуть вплинути на здійснення соціального обслуговування та якість надання соціальних послуг.
Право на позачергове соціальне обслуговування (надання соціальних послуг) Центром надання соціальних послуг населенню мають одинокі ветерани війни, особи на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантій їх соціальних послуг», жертви нацистських переслідувань, особи, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи і віднесенні до 1, 2 і З категорії.
Медичні протипоказання для соціального обслуговування
Медичними протипоказаннями для соціального обслуговування (надання послуг вдома) громадян є наявність у них:
інфекційних захворювань;
залежності від психоактивних речовин, наркотиків, алкоголю;
психічних захворювань, що потребують перебування на спеціальному диспансерному обліку.
У разі виявлення у громадянина зазначених протипоказань працівники Центру зобов’язані надати йому інформацію про можливі шляхи отримання необхідного йому соціального обслуговування в інших установах.
Припинення надання соціальних послуг
Соціальне обслуговування (надання послуг вдома) громадян Центром припиняється за письмовим повідомленням громадян у разі:
Поліпшення стану здоров’я, виходу із складних життєвих обставин, і в результаті чого громадянин втрачає потребу в соціальному обслуговувані;
Виявлення у громадянина, якого безоплатно обслуговує територіальний центр, працездатних рідних (батьків, дітей, чоловіка, дружини) або осіб, які відповідно до законодавства повинні забезпечити йому догляд і допомогу, або осіб, з якими укладено договір довічного утримання (догляду);
Направлення громадянина до стаціонарного відділення іншого територіального Центру, будинку- інтернату для громадян похилого віку, пансіонату, психоневрологічного інтернату, будинку для ветеранів та інших закладів постійного проживання;
Зміни місця проживання;
Поліпшення матеріально- побутових умов, у результаті якого громадянин не потребує соціально- економічних послуг (для громадян які потребують надання цих послуг у відділені організації надання адресної натуральної та грошової допомоги);
Грубого, принизливого ставлення громадянина до обслуговуючого персоналу, соціальних працівників та інших працівників Центру;
При неодноразових вимогах громадянина до обслуговуючого персоналу, соціальних працівників та іншого персоналу Центру надавати соціальні послуги, які не передбачені договором про соціальне обслуговування
(надання соціальних послуг) і в обсягах, які перевищують обумовлені договором та визначенні державними стандартними нормами обслуговуваннями;
Порушення громадського порядку (сварки, бійки);
Систематичного перебування в стані алкогольного, наркотичного сп’яніння;
Виявлення медичних протипоказань для соціального обслуговування Центром;
Надання громадянинові соціальних послуг фізичною особою, якій призначено грошову компенсацію у встановленому законодавством порядку;
Обслуговування також припиняється у разі смерті громадянина.
Про припинення соціального обслуговування (надання соціальних послуг) громадянина видається наказ, на підставі якого вноситься інформація до електронної база даних Центру і робиться позначка в журналі обліку та в особовій справі із зазначенням дати за підписом начальника Центру, який обслуговував громадянина. Повідомлення про припинення соціального обслуговування громадянина Центром про надання соціальних послуг населенню надсилається до сільської ради.
