Публічне громадське обговорення «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області в Борозенську опорну гімназію Борозенської сільської
Інформаційне повідомлення
«Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області в Борозенську опорну гімназію Борозенської сільської ради Херсонської області»
Організатор громадського обговорення
Відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Борозенської сільської ради Херсонської області
Мета проведення громадського обговорення
Врахування думки мешканців Борозенської територіальної громади щодо перепрофілювання та перейменування закладів загальної середньої освіти на території громади.
Назва питання винесеного на обговорення
Проєкт розпорядження «Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області в Борозенську опорну гімназію Борозенської сільської ради Херсонської області». Проєкт розпорядження додається (в кінці повідомлення) та посилання https://borozenska-gromada.gov.ua/proekti-rozporyadzhen-na-obgovorennya-08-24-15-12-05-2026/
Нормативне забезпечення
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти.
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
- початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
- гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
- ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа, або як структурний підрозділ гімназії.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.
Підпункти 3, 4 пункту 3 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про освіту»:
3) навчання учнів за програмами дванадцятирічної повної загальної середньої освіти починається:
для початкової освіти - з 1 вересня 2018 року;
для базової середньої освіти - з 1 вересня 2022 року;
для профільної середньої освіти - з 1 вересня 2027 року.
4) з 1 вересня 2027 року строк здобуття профільної середньої освіти усіма здобувачами освіти становить три роки. Запровадження освітніх програм базової середньої освіти до 2022 року та/або профільної середньої освіти до 2027 року в межах дванадцятирічної повної загальної середньої освіти можливе за рішенням Кабінету Міністрів України, за умови наявності відповідного стандарту базової або профільної середньої освіти та відповідної типової освітньої програми.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї.
Розпорядження начальника Херсонської обласної військової адміністрації від 27 лютого 2025 року №105 «Про затвердження перспективного плану формування мережі закладів загальної середньої освіти, що надаватимуть послуги профільної середньої освіти у Херсонській області з 2027 року», яким затверджено перспективний план формування мережі закладів загальної середньої освіти, що надаватимуть послуги профільної середньої освіти у Херсонській області з 2027 року.
Розпорядження начальника Борозенської сільської військової адміністрації від 15 листопада 2024 року №537 «Про затвердження плану трансформації мережі закладів загальної середньої освіти Борозенської сільської територіальної громади на 2024-2027 роки».
Постанова Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2010 р. №996 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики» Консультації з громадськістю проводяться з метою залучення громадян до участі в управлінні державними справами, надання можливості для їх вільного доступу до інформації про діяльність органів виконавчої влади, а також забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності зазначених органів. Консультації з громадськістю проводяться з питань, що стосуються суспільно-економічного розвитку держави, реалізації та захисту прав і свобод громадян, задоволення їх політичних, економічних, соціальних, культурних та інших інтересів. Консультації з громадськістю проводяться у формі публічного громадського обговорення, електронних консультацій з громадськістю (безпосередні форми) та вивчення громадської думки (опосередкована форма).
Наразі триває реформа освіти, основними складовими якої є перехід до 12-річної освіти та створення ліцеїв для надання якісної профільної середньої освіти.
Відповідно, з метою приведення до вимог чинного законодавства мережі закладів загальної середньої освіти Борозенської територіальної громади, постає питання перепрофілювання закладів освіти задля забезпечення якісних освітніх послуг та життєвих можливостей для здобувачів освіти, виконання нормативних завдань освітнього процесу, ефективного використання матеріально-технічних, кадрових та фінансових ресурсів закладів середньої освіти.
Згідно внесених змін до законодавства продовжено перехідний період для трансформації, оптимізації мережі закладів освіти та строки впорядкування документів закладів загальної середньої освіти, а саме: рекомендовано засновникам закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти до 01 вересня 2027 року привести установчі документи закладів освіти у відповідність із законодавством.
Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти» визначено, що для започаткування та проведення освітньої діяльності комунального ліцею засновник має забезпечити відповідність такого закладу освіти вимогам, що визначені цим Законом, положенням про ліцей та ліцензійними умовами, у тому числі щодо:
- функціонування не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів);
- функціонування ліцею як окремої юридичної особи, відокремленої від початкової школи та гімназії, крім випадків, визначених цим Законом;
- забезпечення здобуття учнями профільної середньої освіти відповідно до профілів навчання з навчальним навантаженням та з можливістю обрання учнями навчальних предметів (інтегрованих курсів, інших освітніх компонентів) в обсягах, що визначаються законодавством;
Проте перспективна кількість здобувачів освіти у старшій ланці (таблиця 1) Борозенської територіальної громади має недостатню кількість здобувачів освіти, для того аби виконати вимоги вказаного Закону.
Перспективна кількість здобувачів освіти у старшій ланці 2025-2029 р.
|
Рік |
10 класи |
11 класи |
12 класи |
Всього |
|
2025 |
16 |
16 |
0 |
32 |
|
2026 |
32 |
16 |
0 |
48 |
|
2027 |
30 |
32 |
0 |
62 |
|
2028 |
38 |
30 |
0 |
68 |
|
2029 |
39 |
38 |
30 |
107 |
Виходячи із вищезазначеного пропонуються наступні заходи, щодо перспективної мережі закладів освіти Борозенської сільської ради Бериславського району Херсонської області на 2027 рік:
Таблиця 2
Мережа закладів загальної середньої освіти Борозенської сільської ради
|
№ пп |
Назва закладу освіти
|
Запропоновані тип і найменування закладу освіти
|
Термін виконання |
Орієнтовна дата припинення набору до 10-х класів
|
|
1. |
Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області |
Борозенська опорна гімназія Борозенської сільської ради Херсонської області із структурними підрозділами: «Гімназія», «Початкова школа» |
2027 |
2026 рік |
|
2. |
Новокубанська філія дошкільної та початкової освіти Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти |
Новокубанська філія Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області |
2027 |
|
|
3. |
Чарівненська філія дошкільної та базової середньої освіти Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області |
Чарівненська філія Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області |
2027 |
|
У зв’язку з обговоренням подальшої організації освітньої мережі громади пропонуємо батькам і учням розглянути Великоолександрівський ліцей як один із можливих варіантів продовження навчання після 9 класу.
Ліцей розташований орієнтовно за 23 км від населених пунктів Борозенської громади, що становить близько 30 хвилин дороги. Це дає змогу учням продовжити навчання у 10–11 класах недалеко від дому, отримати повну загальну середню освіту, профільну підготовку та якісно підготуватися до НМТ і вступу.
Великоолександрівський ліцей пропонує профільне навчання з поглибленим вивченням: української мови, англійської мови, історії України та математики.
У закладі вже навчається 613 учнів, серед яких є учні 10–11 класів із різних населених пунктів громади. Ліцей має належну матеріально-технічну базу, досвідчений педагогічний колектив, сучасні цифрові інструменти навчання, зокрема Google Classroom та електронний журнал «Мрія».
Заклад активно розвиває інфраструктуру: будівництво протирадіаційного укриття перебуває на стадії завершення, на базі ліцею функціонуватиме опорна кухня, передбачено використання спортивного майданчика, а для підвезення учнів закуплено 4 нові шкільні автобуси.
Педагогічний колектив створює доброзичливу й підтримувальну атмосферу, у якій діти швидко адаптуються, соціалізуються та впевнено продовжують навчання.
Великоолександрівський ліцей — це доступна можливість продовжити навчання у старшій школі поруч із домом, отримати якісну освіту та підтримку на шляху до майбутнього вступу.
Формат, строк проведення громадського обговорення
У зв’язку з продовженням дії воєнного стану та внесення території Борозенської СТГ до зони можливих бойових дій, пропозиції (зауваження) учасників громадського обговорення подаються шляхом заповнення Google форми за посиланням: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLScJkMlTDpttRjs3AZac4XLAKosR8PJcQf9j-yTDfTTelm5wCA/viewform?usp=dialog
Анонімні пропозиції не реєструються і не розглядаються.
Пропозиції, розповсюджені через соціальні мережі, до уваги братися не будуть.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Борозенської територіальної громади у терміни з 11 травня 2026 року по 10 травня 2027 року включно.
Місцезнаходження організатора громадського обговорення
с. Борозенське, вул. Героїв України, 1 або відділ освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Борозенської сільської ради
Прізвище та ім’я відповідальної особи: начальник відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту виконавчого комітету Борозенської сільської ради Кірін Віталій
Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Борозенської сільської територіальної громади.

БОРОЗЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
БЕРИСЛАВСЬКОГО РАЙОНУ ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
пров. Героїв України, 1, с. Борозенське, Бериславський район, Херсонська область, 74152,
тел.+380978098694, е-mail: borozenska.cva@ khoda.gov.ua Код ЄДРПОУ 26348982
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ПРОЄКТ
|
від « » травня 2027 року |
№ с. Борозенське |
|
Про перепрофілювання (зміну типу) та перейменування Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області в Борозенську опорну гімназію Борозенської сільської ради Херсонської області |
З метою приведення мережі закладів загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області у відповідність до законодавства, керуючись статтями 95, 104, 105, 106, 107 Цивільного кодексу України, частиною другою статті 10, статтею 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», статтями 26, 32 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та законами України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», Типовим положенням про філію закладу освіти, затвердженим наказом Міністерства освіти і науки України від 06 грудня 2017 року № 1568, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 02 січня 2018 року за № 1/31453, указами Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні (із змінами), від 27 жовтня 2022 року №738/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області, на підставі постанови Верховної Ради України від 16 листопада 2022 року № 2778-IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області повноважень, передбачених частиною другої статті 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», враховуючи низьку наповнюваність класів учнями Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області, , соціально-економічну та демографічну ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади, результати проведених публічних громадських обговорень змін мережі закладів загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області:
ЗОБОВ’ЯЗУЮ:
- Перепрофілювати (змінити тип) Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області (місце знаходження юридичної особи: пров. Героїв України, 10-А , с. Борозенське, Бериславський район, Херсонська область, 74152, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 25650621) із опорного закладу повної загальної середньої освіти, що забезпечує здобуття повної загальної середньої освіти у гімназію, що забезпечує здобуття базової середньої освіти.
- Перейменувати Борозенський опорний заклад повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області на Борозенську опорну гімназію Борозенської сільської ради Херсонської області.
- Перейменувати Філію «Чарівненська філія дошкільної та базової середньої освіти Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області» Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області на Чарівненську філію Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області.
- Перейменувати Філію «Новокубанська філія дошкільної та початкової освіти Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти» Борозенського опорного закладу повної загальної середньої освіти Борозенської сільської ради Херсонської області на Новокубанську філію Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області.
- Директору Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області здійснити усі необхідні заходи:
- Затвердити Статут Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області у новій редакції, Положення про Чарівненську філію Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області, Новокубанську філію Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області
- Забезпечити державну реєстрацію змін відповідно до законодавства
- Здійснити організаційно-правові заходи, пов’язані з перепрофілюванням (зміною типу) та перейменуванням закладу освіти та його філій відповідно до законодавства (внесення змін до Єдиної державної електронної бази з питань освіти, виготовлення печатки закладу, переоформлення Електронно цифрових підписів тощо);
- Вирішити окремі питання щодо трудових відносин з працівниками Борозенської опорної гімназії Борозенської сільської ради Херсонської області (формування структури закладу та його штатного розпису, підготовка тарифікації педагогічних працівників та здійснення розподілу педагогічного навантаження тощо).
- Відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Борозенської сільської ради Херсонської області:
- інформувати начальника Борозенської сільської військової адміністрації Бериславського району Херсонської області про проведену роботу до 10 травня 2027 року;
- забезпечити оприлюднення цього розпорядження на офіційному вебсайті Борозенської сільської ради Херсонської області та доведення до відома населення громади в інший доступний спосіб.
- Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на начальника відділу освіти, культури, сім’ї, молоді та спорту Борозенської сільської ради Херсонської області Віталія КІРІНА.
Начальник Борозенської
сільської військової адміністрації Альона ОХРІМОВСЬКА
Коментарі:
Ваш коментар може бути першим :)

